牛慧平，大学文化，中共党员，2004年5月参加工作，现任岚县人民检察院检委会委员、检察员、第一检察部副主任。从检17年来，一直从事刑事检察工作，共办理了600多起各类刑事案件，阅卷2000多册，接触被害人、犯罪嫌疑人、证人，走访群众1300余人次。曾先后获得全省检察机关“办案能手”、优秀公诉人、全市公诉人职业能力比赛优秀奖等称号。

　　柔肩担责，公平正义的守望者

　　作为一名女检察官，牛慧平在公诉席上依法指控犯罪、惩恶扬善，在办公桌前伏案阅卷、深挖细查，这朵铿锵玫瑰用实际行动捍卫着法律的公平正义、守护着百姓的安居乐业。

　　2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，作为岚县人民检察院的办案骨干，牛慧平勇挑重担。在接手梁某某等48人组织领导黑社会性质组织罪案后，牛慧平深感案情复杂、责任重大。她提前介入引导侦查，与公安干警在办案点加班加点，确定侦查方向，全程指导侦查、法律定性把关，让大伙少走了很多弯路，大幅度提高了办案效率。

　　在办理此案期间，牛慧平的爱人在下乡扶贫路上出车祸致骨折，太原做完手术后，为了不影响她工作，婆婆主动承担起照顾责任。“我感觉很对不起我的家人，也很感激他们多年来对我工作的无条件支持。”说起家人，牛慧平的眼眶湿润了。她的女儿在日记中写道：“我的妈妈是一名检察官，她工作很认真、很敬业，我为妈妈而骄傲！”谈到女儿，牛慧平一脸幸福地说：“成为孩子的榜样，这是父母送给孩子最好的礼物。”

　　栉风沐雨，秉公无私的监督者

　　人民检察院是国家的法律监督机关。新时代下，如何更好地维护法律的公平正义，这是牛慧平一直思考的问题。

　　2013年以来，犯罪嫌疑人张某某伙同杨某某、乔某某在岚县外环路段以暴力、威胁的手段，前后13次向过往大货车司机索要钱财共计1750元。岚县公安局将该案定性为抢劫罪移送起诉。

　　审查期间，牛慧平曾两次退回侦查机关补充侦查。在取保候审期间，她亲自到现场进行勘查、询问，并上门走访犯罪嫌疑人。在看到三位嫌疑人均为残疾人，无法对被害人造成胁迫后，她认为此案的定性可能存在问题。于是，她顶着种种压力踏上了亲自补侦的的路途。在奔波半个月辗转三个省后，在向被害人再次核实取证时，被害人均陈述了“当时看到对方为残疾人，出于可怜对方又害怕耽误生意的心理才交出钱财，而非受到胁迫”的事实。

　　最终该案以寻衅滋事罪定罪处罚，起诉后，岚县人民法院认为该罪名认定准确，对三名嫌疑人判处有期徒刑三年，缓刑三年。

　　案件定性发生了改变，同时也改写了三个残疾人家庭的命运，牛慧平为了维护法律的公平正义，为了维护办案的社会效果，不惜长途跋涉亲自补侦的故事一度成为业界美谈。

　　不忘初心，履职尽责的先行者

　　“我的父亲也是一名退休老警察，从小我就从他身上看到那种正义感和迎难而上的勇气。我一直告诫自己，要向父亲学习，全心全意为人民服务，让老百姓在每一起案件中体会到法律的公平正义！”牛慧平说。

　　2018年，犯罪嫌疑人刘某某以非法占有为目的，采用秘密窃取的手段潜入舅舅家，将存放在衣柜内的61100元人民币盗走。岚县人民法院判决被告人刘某某犯盗窃罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币五千元。

　　牛慧平结合认罪认罚从宽制度，参照其他省市办理的类似案件，依法审查后认为该判决量刑明显不当，理由是：本案犯罪情节较轻。被告人刘某某与被害人牛某某虽不是法定的近亲属，但被告人系被害人的亲外甥，属于三代以内旁系血亲，是至亲。且在被告人犯罪后，在侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段均表示谅解，要求对被告人从宽处理。本案下判后，被害人又以量刑过重为由向本院请求提出抗诉。本案中盗窃现金61100元，虽然数额巨大，但于案发后随即全部追回，并未造成被害人实际损失，因此，犯罪实际造成的危害范围和程度有限；被告人刘某某属于初犯，无前科劣迹，作案时属于临时起意，犯罪主观恶性不深，且被告人归案后认罪态度好，如实供述自己的犯罪事实，悔罪表现明显，没有再犯罪的危险，适用缓刑无社会危险性；本案判处实刑不利于彻底修复社会关系。判决书认定“从有利于修复亲属关系出发，可对其酌情从轻处罚，但其盗窃数额巨大，不宜对其适用缓刑”，该判决只是单纯地考虑盗窃数额，未充分考虑社会效果，判处实刑，反而不利于修复亲属关系。据此认为，本案适用认罪认罚从宽制度，坚持抗诉。

　　最终，吕梁市人民检察院全盘支持牛慧平的抗诉观点，向吕梁市人民法院提起抗诉，中院采纳了抗诉意见并公开审理了此案。

　　“一个案件的定性可以改写一个人、一个家庭甚至是一个家族的命运，作为一名检察官，在办案时一定要寻求政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，这也是我们生而为人应该具备的最朴素的良知。”牛慧平说。