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如炽党旗下的检察蓝——记全国检察机关“一等功”集体左权县检察院
时间:2019-01-03  作者:  新闻来源:  【字号: | |
    巍巍太行,将军忠烈。1942年5月25日,为掩护中共中央北方局和八路军总部机关突围,时任八路军副总参谋长的左权将军把年轻的生命献给了他深深热爱并为之战斗的土地,年仅37岁。76年过去了,在这片红色热土上,一代代左权检察人高擎红色旗帜,不断创新,推动检察事业进步发展。

  全省“文明单位”、省级“依法治理示范单位”“全国检察机关宣传工作先进单位”,连续4年获得“全市先进基层检察院”、2015年荣获“全省先进基层检察院”和“全国先进基层检察院”,今年,荣获最高检“集体一等功”称号……“这个集体之所以永葆活力,取得成绩,关键就在于红色血脉早已融入每一位检察干警的心中,我们将继续坚持‘以党建带队建,以队建促业务’的工作思路,积极适应司法体制改革要求,狠抓思想政治建设、纪律作风建设和履职能力建设,为促进左权社会经济持续健康发展做出积极贡献。”左权县检察院代检察长宁利峰说。

  凝心聚力 “强”党建引领

  开展法治进校园、参加“博爱一日捐”“慈善献爱心”“环中国国际公路自行车赛安保”和“左权烈士陵园义务清扫”活动……近年来,左权县检察院党建活动形式多样,内容丰富。工作中,左权县检察院始终坚持党建工作和业务工作两手抓、两不误,把党建工作作为强化组织领导和内部监督的一项全局性工作来抓,做到敢抓敢管、严抓严管、常管常严。党组书记、检察长以身作则,切实担负起党建工作的领导者、组织者、落实者和推动者的责任,坚持“四个亲自”,即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,把管人、管事、管自己的“第一责任人”职责落实到位。

  随着监察体制改革、人员机构转隶的完成和司法体制改革内设机构整合工作的完成,左权县检察院支部党员分布情况发生变化,为了充分发挥党建的引领作用,左权县检察院党组及时根据实际情况,指导党支部对党员分布情况进行调整完善,按照“改革推进到哪里,党建工作就跟进到哪里”原则,充实配强支部班子力量,将党小组建立在4个办案组、5个内设机构上,保证了检察工作的正确方向。同时,充分发挥纪检监察职能,把监督防范工作落实到办案第一线,按照执法司法规范化的要求,每年对侦监、公诉、民行等主要业务部门的司法办案情况开展专项督查,先后组织5个业务科室,开展向党组、纪检组“双述职”活动,通过公开述职述廉述责任,进一步落实了监督责任。

  在“执法司法规范化建设年”活动中,左权县检察院按照“六强化六促进”要求,针对窗口服务、检容风纪、执法司法等突出问题进行集中整治,坚决杜绝办“人情案”“关系案”“金钱案”,坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,促进干警严格依法办案和廉洁办案。

  该院发挥党员先锋模范作用,10名入额院领导带头办案,不断引领和激励入额检察官和检察辅助人员提高业务能力和司法水平。探索党组织与办案组关系,将临时党小组建在4个检察官办案组上,充分发挥临时党小组与院党组之间的桥梁纽带作用。办案中,各临时党小组组长以身作则、率先垂范,时时处处以实际行动让干警“向我看齐”,有力推动了办案工作的开展。

  争先创优 打造人才“高地”

  如何在履行法律监督职能的同时,在人民群众中树立和保持检察官的良好形象,一直是左权县检察院班子深思的课题。所以“认真贯彻落实中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》和最高检《关于认真贯彻落实中共中央(关于新形势下加强政法队伍建设的意见)全面推进检察队伍建设的实施意见》”几乎潜移默化地成为每一名干警加强队伍素能建设及作风建设的指引。

  工作中,左权县检察院以党组理论中心组学习、每周一集体学习为平台,实施“五位一体”学习教育模式,将政治理论学习、专业技能培训、党性观念教育、廉政警示教育和队伍素养培育列入干警培训教育年度计划,始终保持政治坚定、头脑清醒。2017年全年开展“两学一做”、“维护核心见诸行动”等各种专题学习24次,组织干警参加公益诉讼业务培训、基层检察人员轮训、“老山英模报告团”讲座12期,参加人数100余人次,组织10名员额制检察官参加浙江大学光华学院检察官素能培训,检察辅助人员、司法行政人员分别参加新闻发言人、新媒体建设、统一业务系统应用等不同类型的业务培训,突出培养司法办案能力、科技应用能力、社会沟通能力,全面提升检察队伍法律监督本领。

  同时,左权县检察院坚持把纪律挺在前面,坚持严在平常、管在平时,认真贯彻落实《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》和《检察人员纪律处分条例》,健全“五责五谈”、廉政党课制度,实践好监督执纪“四种形态”,对违反党纪检纪的行为早发现、早提醒、早纠正;坚决贯彻落实中央八项规定精神,强学风、正文风、转会风、严检风,以清单明确责任、链条传导责任、台账落实责任、监督强化责任、“五责五谈”倒逼责任落实五个环环相扣的步骤,将“两个责任”落小落细。同时,严格落实省市检察院党组政治巡察工作的要求,制定整改方案,细化问题、责任、整改“三大”清单,强化管党治党政治担当,落实全面从严治党、从严治检各项要求,不断加强反腐倡廉思想教育和队伍廉政建设。

  为了充分发挥案件管理中心工作职能,左权县检察院在执法办案中,重点推进统一业务系统的运用,实行司法办案活动全程记录留痕,将制度要求转换为流程硬约束,实现从个案审批、文书签发向全员全程办案质量效率监管转变。据统计,2017年共对208件案件开展流程监控,发出口头或流程监控通知书41件,重点采取网上巡查、个案抽查、实时监控等方式纠正违反办案程序案件,建立健全案件风险评估预警机制,确保案件质量。

  齐头共进 “促”工作提升

  2017年,共批捕各类刑事犯罪嫌疑人101人,起诉125人,累计办理“两抢一盗”案件17件30人,“黄赌毒”案件7件13人……左权县检察院以党建带队建,始终保持严打高压态势,依法办理了一批社会关注的案件,犯罪分子受到严惩,人民群众安全感得到进一步提升。

  在检察职能面临重大调整的新形势下,左权县检察院积极探索、认真实践,在加强检察监督中注重打造“三个转变”亲历性办案模式,即由等案上门向监督关口前移转变、由变事后监督向同步监督转变、由封闭式办案向现场调查核实转变。驻公安机关侦查监督室成立以来,通过监督平台共对67件行政案件、61件刑事案件进行了监督,其中捕前分流案件14件,共计监督立案2件、监督移送案件1件,发出书面纠正违法通知书6份,取得了明显监督效果。

  特别是在王某故意杀人一案中,左权县检察院检察官通过介入,向公安机关提出了对现场遗留的彩票进行提取,从中找出作案时间等相关线索的意见,公安机关采纳该意见后,通过彩票确定了作案时间段。最终该案以犯罪嫌疑人供述、证人证言、勘验检查笔录等重要证据锁定案件基本事实,构成完整证据链条,在规定期限内以犯罪嫌疑人王某涉嫌故意杀人罪作出批准逮捕决定。驻法院民事行政检察官工作室及时掌握解疑难复杂案件的进展情况,增进当事人的信任和认可,将重大、疑难民事行政案件的纠纷化解工作引上了“快车道”,成功办理了中国第四冶金建设有限责任公司与山西省第五建筑公司某分公司合同纠纷一案,初步改变了监督信息不对称、申诉渠道狭窄、成案率低等问题,同步监督的效果开始显现。

  2017年7月1日公益诉讼实施以来,左权县检察院主动作为,紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域及时主动开展工作,共办理公益诉讼案件6件,为国家挽回经济损失11万元。承办的郝某某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案件,成为全省刑事附带民事公益诉讼“三个第一案”其中之一,受到了省检察院的充分肯定,并积极推广经验做法,湖南省检法系统三市一县专程前来考察学习刑事附带民事公益诉讼工作。

  “合抱之树,生于毫木;九层之台,起于垒土”。作为有着浓烈红色情结的左权人,多年来,左权县检察院用行动完美诠释了一个先进基层检察院的工作面貌。面对新形势、新任务,左权县检察院将进一步围绕“党建带队建,队建促业务”的工作思路,在如炽党旗的引领下,不忘初心,继续前行,用公正铸造检魂,以干事创业的全新风貌争创一流业绩,在实现老区“全力进位上台阶,全面脱贫奔小康”宏伟蓝图中展现“最美检察蓝”!      

  记者 贾 娜 通讯员 李建芳









 
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