山西省检察院干警接受红色教育

　　　　太原铁路检察院开展检企共建活动

　　　　检察官送法进校园

　　2017年,山西省检察机关坚持以促进检察工作与省委中心工作的深度融合为方向,主动融入大局,精准服务大局,为实现全省政治生态由“乱”到“治”、经济发展由“疲”到“兴”作出积极贡献。

　　用监督之手护佑民生

　　“家电下乡”专项补助遭骗补!太原市阳曲县检察院通过摸排掌握的证据线索后发现,在“家电下乡”活动开展过程中,该县相关职能部门没有正确履行职责,造成国有财产损失,符合行政公益诉讼的条件。

　　2017年7月1日,阳曲县检察院决定对在“家电下乡”专项补助审核发放中负有监管职责的该县财政局和经信局进行立案调查,同时发出检察建议书,要求上诉单位对“家电下乡”产品销售及补贴兑付情况进行全面核查,严肃处理各类骗补行为,并积极配合依法追缴骗补资金。这是山西首例行政公益诉讼案件,目前292万元“家电下乡”专项补助款已被成功追回。

　　2017年7月以来,山西省检察机关积极稳妥推进公益诉讼工作,打基础、建机制、抓培训,强化案件办理,在维护国家利益和社会公共利益,促进依法行政,推动法治政府建设方面作出了积极努力。

　　截至2017年底,全省共发现行政公益案件线索715件,立案525件,办理诉前程序案件523件,居全国非试点省份前列,并实现全省办案单位和案件领域两个“全覆盖”,取得良好监督效果。

　　在资源保护领域,共修复被损毁林地、耕地、草原1250余亩。在生态环境领域,保护被污染河道、水域、土壤570亩;清除各类生活垃圾及生产类固体废物90万吨,其中危险废物4万吨;督促关停和整治造成环境污染企业190家。在城镇国有土地使用权出让领域,督促收回被欠缴的城镇国有土地使用权出让金14341万元。在国有财产保护领域,督促保护、收回国家所有财产和权益的价值1018万元。在食品药品安全领域,督促查处销售假冒伪劣食品4809千克,收回流通中假冒伪劣食品713千克,督促查处销售假药和走私药品15种。

　　　让司法回归公正高效

　　2014年9月,中央确定山西为全国第二批司法体制改革试点省份。2015年6月,长治市等1市8县作为首批试点单位开始司改试点工作。经过一年多的探索实践,2016年9月,司法体制改革在全省三级检察机关全面推开。

　　2017年4月21日,山西省检察院召开司法体制改革推进会,对全省检察机关加快司法体制改革工作作出安排部署,标志着司法体制改革进入决战阶段。

　　山西省检察院党组始终把司法体制改革的主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持试点先行、整体推进,全面完成了司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、省以下地方检察院人财物统一管理等四项改革任务,搭建起了司法体制改革的“四梁八柱”,并在全国率先完成了市、县两级院内设机构改革。

　　全面完成人员分类管理改革。严格落实两个“30%”的工作要求,全省共遴选员额检察官2616名(转隶后为1845名),入额比例为29.8%;确定检察辅助人员2526名,司法行政人员1027名。率先在全国建立员额检察官退出机制,退出员额40名。

　　全面落实司法责任制。组建检察官办案组366个,独任检察官1845个。出台落实司法责任制实施意见,制定14个业务条线检察官权力清单及20余项配套制度,构建了权责利相统一的检察权运行新机制。从2017年3月起全面实行新的办案机制,入额院领导和普通检察官直接参与轮案,入额院领导人均办案16件。

　　全力推进内设机构改革。坚持科学、精干、高效原则,按照扁平化管理的要求,推进市、县两级检察院内设机构改革,市级检察院内设机构由原来的217个减少到132个,减少39%;县级检察院内设机构由原来的1689个减少到587个,减少65%,实现了检察资源的集中优化,得到中央政法委的肯定。

　　紧跟中央部署节奏,精心设计改革蓝图,直面问题扎实推进,山西检察机关统筹谋划,蹄疾步稳,推动司法体制改革驶入快车道,推动司法向公正高效权威迈进。

　　专项检察活动服务大局

　　马倩如

　　2017年7月,山西省检察院党组在全省检察机关部署开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品犯罪专项立案监督、产权保护专项监督、公益诉讼、民事执行监督、职务犯罪刑事审判监督等“五个专项检察活动”。这是该省检察机关服务大局,推动山西营商环境进入全国第一方阵,唱好“人说山西好环境”的又一重大举措。

　　——开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品犯罪专项立案监督活动,共监督行政执法机关移送涉刑案件155件175人,监督公安机关立案79件104人。

　　——开展产权保护专项监督活动,共对涉侵犯产权犯罪类案件提起公诉3281件5012人,人民法院作出有罪生效裁判3789人。对涉及产权犯罪案件依法提出刑事抗诉159件,依法追诉漏罪549人,追诉漏犯384人。

　　——开展公益诉讼专项活动,已摸排公益诉讼案件线索617件,立案443件,发出诉前检察建议416件,居全国非试点省份前列。

　　——开展民事执行监督专项活动,共受理涉企合同民事行政执行案件724件,办结656件,发出检察建议608件,发出纠正违法通知书25件,和解息诉19件。涉及金额10亿余元。

　　——开展职务犯罪刑事审判监督专项活动,已对2015年11月1日以来办理的贪污贿赂案件1030件1416人,进行了逐一排查,全面摸底。

　　检察长寄语

山西省检察院检察长　杨景海

　　过去一年,山西省检察机关坚决贯彻中央决策部署和省委要求,忠实履行法律监督职责,努力探索新形势下检察监督的新路径,为实现全省政治生态由“乱”到“治”、经济发展由“疲”到“兴”作出了积极贡献。

　　今年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是检察机关恢复重建40周年。我们将在省委和最高检的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为指引,以争创一流为目标,以改革创新为动力,全面履行法律监督职能,全力维护国家政治安全、社会稳定,全力服务保障全省经济社会发展,全力配合搞好国家监察体制改革试点工作,全力做好司法体制综合配套改革,全力维护司法公平正义,奋力开创新时代山西检察工作新局面!