11月19日—20日,省检察院党组书记、检察长杨景海率调研组深入晋中检察机关,就扫黑除恶专项斗争落实情况、影响“案-件比”相关工作推进落实情况以及司法体制综合配套改革推进落实情况开展阅卷调研,调研组在晋中市、介休市、灵石县三个检察院开展了阅卷调研,查阅案卷、直指问题,倒逼提升办案质效。晋中市委常委、政法委书记贡琦,晋中市检察院党组书记、检察长南世勤参加调研。11月21日,在晋中市检察院就调研情况进行了集中反馈。
11月19日,杨景海检察长先后在介休市院、灵石县院实地查看了12309检察服务中心、公益诉讼宣传教育基地、扫黑除恶专项斗争领导小组办公室等场所,召开座谈会详细听取了围绕扫黑除恶专项斗争、“捕诉一体”、提前介入、“案件比”、认罪认罚从宽制度及量刑建议、院领导带头办案等工作开展情况的工作汇报,认真进行了阅卷评查,与办案检察官深入交流,进行实打实的阅卷调研。杨景海检察长对介休、灵石检察工作给予了充分肯定,并从践行新的司法理念、深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、推进各项检察改革、提升监督质效等方面提出要求。
11月20日,杨景海检察长一行在市检察院调研,调研组认真查阅案卷,直接指出问题,梳理存在的普遍性问题,并从个案中发现潜在问题,从而倒逼办案人员直面问题、正视问题、解决问题,提升检察执法办案的能力和水平。
调研组充分肯定晋中市两级检察机关政治建设更加务实,服务大局更加精准,改革创新取得实效。坚持以人民为中心的司法理念,对标一流、担当作为、全面履职、积极服务当地社会经济发展,为人民群众提供更加优质高效的法治产品、检察产品,司法规范化建设、司法办案水平和办案质量比较高,社会形象和执法公信力比较好。同时指出扫黑除恶专项斗争、推进落实认罪认罚从宽制度,办案质效、司法体制综合配套改革等方面存在的弱项和短板,一定程度上制约着检察机关的职能履行和创新发展,影响着检察智慧和力量在国家治理体系和治理能力现代化中的作用发挥。
杨景海检察长强调,必须拿出自我革命的勇气,直面问题,正视问题,切实采取措施解决问题,不断改进提升检察执法办案的能力和水平,提升司法公信力。对下一步工作提出要求:
在扫黑除恶专项斗争中,要聚焦工作重点,突出“破网打伞”“打财断血”;要加大提前介入力度,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关;与监委、法院、公安等部门建立沟通协作机制。在认罪认罚从宽制度推进落实中,要加强宣传教育和引导,精准提出量刑建议。在提升办案质效方面,要以降低“案件比”为突破口,通过领导干部带头办案引领办案质效提升,强化“两项监督”,强化“五长巡访”工作机制,积极化解信访矛盾。在司法体制综合配套改革推进落实工作中,要深化工作机制改革创新,处理好放权与监督的关系;积极创新工作方法,把精力聚集到检察工作新的增长点上,把公益诉讼工作做为一把手工程,抓紧抓实,做成拳头产品,在促进行政机关依法行政,推动危害社会公益问题解决上下功功夫。在提升专业化能力问题上,要扎实开展主题教育,切实转变工作作风,运用好“指导性案例”和“检答网”两个平台,提升自己,提高能力,努力成为有政治担当、为民情怀、忠诚履职、业务素质强的共和国检察官。
晋中市院党组书记、检察长南世勤表示,市院党组将认真研究,深刻领会,自觉把思想和行动统一到省院党组的要求上来,求真务实、积极整改,着力推进各项检察工作再上新台阶。