善育“新”机 勇开“新”局

坚决挺进全省第一方阵

——专访运城市检察院检察长宋晋民

记者：“法治”是党的二十大报告中的高频词，整个报告都贯穿着法治思维、法治精神。运城检察机关在学习贯彻党的二十大精神方面做了哪些工作？

宋晋民:学习贯彻好党的二十大精神是全市检察机关当前和今后一个时期的首要政治任务，市院多措并举，围绕“学用结合 学以致用”，确保党的二十大精神走深走实。一是丰富载体方式，在拓展“学”上下功夫。充分运用运城检察公众号、微信工作群、学习强国等多种载体，确保干警随时随地全时段学习。运城检察开设专栏，依次刊发各基层院检察长和部门负责人感想体会。二是深入思考内涵，在深刻“悟”上下功夫。依次召开党组（扩大）会议、主题党日、党组理论学习中心组专题学习研讨。通过集中学习、专题讨论，引导全体干警悟透精神、把握内涵，确保学习取得实效。三是围绕学以致用，在聚焦“用”上下功夫。学习贯彻党的二十大精神，基础在学、关键在用。11月10日，市院专门召开“学用结合 学以致用党的二十大精神”专题党组扩大会，各业务部门负责人依次汇报了本部门贯彻落实党的二十大精神的具体举措，分管领导依次作出点评，共同研究全力冲刺四季度、打好年底收官战的具体工作措施，真正将党的二十大精神落到实处。

记者：您来运城履职后提出了怎样的工作思路？有何成效？

宋晋民：我来运城以后，经过察实情、理思路，紧盯影响检察工作发展的根本性和基础性问题，以“三个进一步”为抓手引领运城检察全方位高质量发展：一是坚持高标准开局，进一步提高工作标准。目标决定高度，从而影响到实际行动，工作中，我们始终锚定全省第一方阵的目标，在与先进对标对表中自省自检，时刻以“第一方阵”标准要求自己，争取做到“全省树标杆、全国有亮点”，从转变理念、提高标准上破题，引导干警“知其所向、对标而行”。二是激发进取精神，进一步营造争先氛围。注重激发干警干事创业的精气神，弘扬积极进取的新风尚，正确处理“水池和鱼”的关系，人人都是“软环境”，个个争当“好榜样”，全力营造点燃激情、自加压力、奋勇争先、竞相发展的浓厚氛围，以奋发拼搏的“小气候”涵养争先进位的“大环境”。三是着力凝聚队伍人心，进一步培养“主人翁”意识。通过开展 “我是运城检察人”、“七个一”系列活动，在省院相关条线业务骨干的倾心指导下，我们成功举办了4次业务培训，6次法治宣传，9场业务竞赛，实现了各条线全覆盖。通过活动，激发了奋勇向前的昂扬斗志，汇聚了锐不可挡的发展势能，广大干警对检察工作的职业认同和情感认同不断增强，躬身入局的“主人翁”意识得到升华，同时，通过活动，一大批政治素质高、业务能力强的青年干部脱颖而出，走上了领导岗位。

记者：长足的进步和可喜的成绩背后，有哪些彰显运城检察特色的亮点做法？

宋晋民：运城检察机关办案总量始终保持在全省前列，有利于我们在工作中提炼、总结和探索先进经验做法，打造运城样板。今年以来，新一届党组认真贯彻落实“四看”标准，以新理念引领办案，以新举措驱动发展，打造了一批运城“品牌”。一是创建“五面红旗”，争做全省党建引领的示范院。坚持把支部建在各个部门上，将原有的7个党支部增设为21个，明确各部门负责人与支部书记职务“一肩挑”，把党建融入具体业务中，将“两条线”拧成“一股绳”，以“党建红”引领“检察蓝”。今年运城市院获评运城市“五面红旗”示范单位，涌现出一批有亮点、有特色、叫得响的党建品牌，极大地促进和提升了检察队伍的凝聚力和战斗力。二是聚焦试点工作，争做开拓进取的创新院。作为全省“非羁押诉讼智能监督平台”试点单位，经过9个月的努力，我们建成全省首家在全市范围上线使用手机“APP码+电子手环”的双重监管模式。在建设非羁押诉讼数字监督平台的同时，探索建立了非羁押社会危险性量化评估和轻微刑事案件赔偿保证金制度等配套机制，为贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策插上科技翅膀，标志着我们在全省甚至全国率先走上非羁押诉讼全市上下一体化“数字检察”的新历程。7月-10月，全市不捕率为38.04%，同比增长17.33%;不诉率为37.9%，同比增长25.10%;诉前羁押率22.12%，同比降低31.89%，全市少捕慎诉慎押相关业务指标数据显著提升，市委、市委政法委主要领导作出批示肯定。试点开展的“认罪认罚听取意见同步录音录像平台”工作，已经完成平台建设并已开始试运行，即将全面投入使用。扎实推进“统一办公系统”应用试点单位创建，全市两级检察机关提前一个月实现所有公文全部线上流转。三是紧盯质量建设，争做“四看”标准的实践院。上半年运城高质量发展标志性指标稳居全省前列，受疫情和数据评价方式改变影响，位次有所变化，但是数据基础和向上态势仍然看好。我们先行先试，全省第一家完成涉案企业合规第三方评估机制在全市两级检察院全覆盖，办理的南某某等人诈骗案，是省检察院审批适用企业合规案件后的全省第一案，省检察院发布的4件企业合规典型案例中有2件是运城办理的，受到最高检通报表扬。派驻工商联检察联络室深化沟通联系、创新工作模式的做法入选中华全国工商业联合会、最高人民检察院发布的《工商联与检察机关沟通联系机制典型事例（2019-2022）》；盐湖区院荣获第四届“全国青少年普法教育先进集体”称号；万荣县院兰婷杰和闻喜县院崔哲在第一届全省检察机关公益诉讼检察业务竞赛中分别荣获“业务标兵”、“业务能手”称号；垣曲县院石雅净获评全省检察机关法治进校园十佳优秀讲师。

记者：年关将至，运城检察将从哪些方面进一步抓好各项工作？

宋晋民：下一步，运城检察将切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，不断找准对接依法能动履职的切入点和着力点，在学以致用和重在落实上下功夫。同时，立足检察职责，切实担负起党和人民赋予检察机关的更重责任，着力在服务保障经济社会高质量发展和增强民生福祉等方面寻求突破，发挥作用。更加积极融入反腐败工作大局，助力提升国家治理能力和水平。牢记习近平总书记嘱托，切实履行好“公共利益代表”的神圣职责，深刻把握“数字革命”驱动检察高质量发展“一子落而全盘活”的关键变量。认真落实新时代党的建设总要求，一体推进全面从严治党和鼓励担当作为，一体加强检察机关政治建设、业务建设和职业道德建设，努力锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍，以实际行动将党的二十大精神落到实处。